Положение о ежегодном региональном конкурсе «ЭкоЛидер»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о ежегодном региональном конкурсе «ЭкоЛидер» (далее – Положение) разработано в соответствии с полномочиями министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, определенными в пункте 2.2 Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утверждённого постановлением Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 34, в сфере экологического воспитания и просвещения населения Самарской области.
Положение регламентирует порядок организации и проведения ежегодного регионального конкурса «ЭкоЛидер» (далее - Конкурс).
1.2. Конкурс проводится в целях выявления и стимулирования муниципальных образований, организаций и граждан, имеющих значительные достижения в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Самарской области, для распространения положительного практического опыта их работы и формирования экологической культуры населения Самарской области.
1.3. Конкурс организуется и проводится министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее – министерство) при участии государственного бюджетного учреждения Самарской области «Природоохранный центр» (далее – ГБУ СО «Природоохранный центр»).
1.4. Подведение итогов Конкурса и принятие решений о победителях Конкурса осуществляет конкурсная комиссия, которая формируется из представителей министерства, ГБУ СО «Природоохранный центр», территориальных управлений федеральных органов в сфере природопользования и охраны окружающей среды по Самарской области, средств массовой информации, экологических общественных организаций. Председатель и секретарь конкурсной комиссии избираются из числа её членов открытым голосованием простым большинством голосов.
1.5. Члены конкурсной комиссии участвуют в организации и проведении Конкурса на общественных началах.
1.6. Информация об итогах Конкурса публикуется в средствах массовой информации и размещается в сети «Интернет» на официальном сайте министерства.
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:
- «Город»;
- «Район»;
- «Промышленный гигант» (с численностью работающих свыше 1000 человек);
- «Предприятие» (с численностью работающих до 1000 человек);
- «Экологическая организация»;
- «Общественность»;
- «Образование» (подноминации: «Дошкольное образовательное учреждение», «Образовательное учреждение среднего звена», «Учреждение профессионального образования»);
- «СМИ»;
- «Энтузиаст»;
- «Профи».
2.2. В Конкурсе могут принимать участие:
- в номинациях «Город» и «Район» - городские округа или муниципальные районы Самарской области, проводящие активную работу по экологической реабилитации территории, обеспечению экологического благополучия ее населения, повышению уровня экологической культуры жителей (в том числе за счет бюджетных и внебюджетных средств), и добившиеся определенных результатов (заявитель – глава городского округа или муниципального района);
- в номинациях «Промышленный гигант» и «Предприятие» - предприятие любой отрасли экономики и организационно-правовой формы, зарегистрированное на территории Самарской области, реализующее собственные экологические планы или программы, внедряющее экологически эффективные технологии и оборудование, выпускающее экологически чистую продукцию, улучшающие экологические условия труда сотрудников, добившееся снижения уровня загрязнения окружающей среды, участвующие в экологической реабилитации территорий (заявитель – руководитель предприятия);
- в номинации «Экологическая организация» - любая природоохранная организация; экологически ориентированное предприятие или учреждение, зарегистрированные на территории Самарской области и осуществляющие в качестве основной уставной деятельности мероприятия в сфере мониторинга окружающей среды, экологического проектирования, водоподготовки и водоочистки, воздухо- и газоочистки, обращения с отходами, охраны и воспроизводства объектов животного и растительного мира и пр. (заявитель – руководитель экологической организации). ;
- в номинации «Общественность» - любые, в том числе детские и молодежные, общественные движения, организации, объединения (в том числе без образования юридического лица), а также учреждения дополнительного образования и культуры, прочие учреждения и организации, реализующие экологические проекты и программы, направленные на формирование экологически ориентированного общественного мнения, экологическое просвещение и воспитание населения (заявитель — руководитель организации);
- в номинации «Образование»: учреждения дошкольного образования (подноминация «Дошкольное образовательное учреждение»), среднего школьного образования (подноминация «Образовательное учреждение среднего звена»), среднего и высшего профессионального образования (подноминация «Учреждение профессионального образования»), реализующие образовательные, просветительские, воспитательные экологические программы, работающие над формированием экологической культуры и этики (заявитель – руководитель учреждения образования);
- в номинации «СМИ» - периодические печатные издания, радио, телевидение, Интернет-ресурсы, последовательно освещающие экологическую тематику (заявитель – руководитель, главный редактор);
- в номинации «Энтузиаст» – любой житель Самарской области, не являющийся профессиональным экологом, но поддерживающий в своей трудовой и общественной деятельности идеи и цели охраны окружающей среды и экологического благополучия общества (заявитель – конкурсант либо другое лицо или организация с согласия конкурсанта);
- в номинации «Профи» - житель Самарской области, профессионально занятый в экологической сфере (заявитель – конкурсант либо другое лицо или организация с согласия конкурсанта).
2.5. Для участия в Конкурсе претендент в соответствующей номинации заполняет заявку по форме согласно приложениям 1-10 к настоящему Положению.
Заявки для участия в Конкурсе направляются в срок до 15 апреля года, следующего за конкурсным, в ГБУ СО «Природоохранный центр» по адресу: 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106, корп. 106, офис 5, тел./факс 8(846) 372-82-39.
2.6. Заявки оцениваются по критериям согласно приложению 11 к настоящему Положению.
Максимальное количество баллов, которое может набрать участник Конкурса, составляет 100 баллов по каждой номинации Конкурса.
2.7. Оценка заявок по критериям осуществляется экспертами, состав которых формируется ГБУ СО «Природоохранный центр» по согласованию с министерством из числа независимых профессионалов-специалистов или представителей специализированных организаций, имеющих значительный опыт работы в сфере соответствующей номинации. Экспертом не может быть заявитель, участник конкурса или представитель организации - участника Конкурса в соответствующей номинации.
2.8. Члены конкурсной комиссии оповещаются о начале экспертной оценки заявок. Во время работы экспертов все члены конкурсной комиссии могут ознакомиться с любыми заявочными материалами.
2.9. Эксперты формируют рейтинговые списки и свои предложения по составу победителей и дипломантов для доклада на заседании Конкурсной комиссии. Данные материалы направляются членам Конкурсной комиссии для предварительного ознакомления не позднее, чем за 3 дня до назначенной даты заседания Конкурсной комиссии.
2.10. Эксперты и члены Конкурсной комиссии запрашивают в уполномоченных организациях информацию, уточняющую представленные заявителями сведения.
2.11. В случае выявления факта предоставления заявителем недостоверных сведений решением Конкурсной комиссии заявитель к участию в Конкурсе не допускается.
ГБУ СО «Природоохранный центр» в срок не позднее двух календарных дней со дня принятия Конкурсной комиссией решения направляет письменные уведомления заявителям о недопуске к участию в Конкурсе.
3. Интернет-голосование
3.1. Перечень участников Конкурса по номинациям с указанием регистрационных номеров размещается в сети Интернет на официальном сайте министерства.
3.2. В срок с 15 по 30 апреля года, следующего за конкурсным, в сети Интернет на официальном сайте министерства объявляется Интернет-голосование. Каждый посетитель сайта имеет возможность проголосовать за участников Конкурса. С одного компьютера может быть подан один голос в каждой номинации.
3.3. По окончании Интернет-голосования ГБУ СО «Природоохранный центр» суммирует голоса и формирует рейтинговые списки участников по его итогам.
3.4. Лидеры рейтингов (не более одного в каждой номинации), набравшие более 100 голосов, признаются победителями Интернет-голосования.
4. Подведение итогов конкурса и награждение победителей и дипломантов конкурса
4.1. Подведение итогов Конкурса проводится до 25 мая года, следующего за конкурсным.
4.2. Итоги Конкурса подводятся на заседании конкурсной комиссии в присутствии не менее 2/3 ее состава. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
4.3. На заседании конкурсной комиссии с правом совещательного голоса присутствуют эксперты, которые выступают с докладом по результатам экспертной оценки заявок по каждой номинации Конкурса.
4.4. Решение конкурсной комиссии о подведении итогов Конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
4.5. Победителям Конкурса, набравшим максимальное число баллов в каждой номинации, присваивается звание «ЭкоЛидер Самарской области» (с указанием конкурсного года), вручаются соответствующие дипломы, а также призы с логотипом конкурса.
В номинации «Образование» определяется один победитель, получивший максимальное число баллов среди участников всех подноминаций, с присвоением звания «ЭкоЛидер Самарской области» (с указанием конкурсного года).
4.6. Участнику Конкурса, в третий раз ставшему победителем в одной из номинаций Конкурса, вручается переходящий кубок «ЭкоЛидер Самарской области» (далее – Кубок).
Если обладатель Кубка не признается победителем Конкурса в следующем конкурсном году, Кубок переходит к новому победителю Конкурса, которому трижды присваивалось звание «ЭкоЛидер Самарской области».
4.7. На переходящем Кубке «ЭколИдер Самарской области» ежегодно гравируются наименования (имена) победителей Конкурса, которым он присуждался.
4.8. Победителю, которому присужден переходящий Кубок, вручается также Знак отличия «ЭкоЛидер Самарской области» (с указанием конкурсного года).
4.9. Описание и графическое изображение Знака отличия «ЭкоЛидер Самарской области», условия и порядок его применения утверждаются министерством.
4.10. Обладатель знака отличия «ЭкоЛидер Самарской области» имеет право бессрочно с момента присуждения размещать графическое изображение знака отличия «ЭкоЛидер Самарской области» (с указанием конкурсного года) в соответствии с его описанием в элементах делового оборота (бланках документов, визитках) и в рекламных целях (наносить на рекламную продукцию, использовать в презентациях, портфолио и других материалах, отражающих деятельность победителя Конкурса).
4.11. Помимо победителей Конкурса три лучших участника в каждой номинации и подноминации награждаются дипломами Конкурса «ЭкоЛидер» первой, второй и третьей степени, а также призами с логотипом Конкурса.
4.12. Победителям Интернет-голосования присваивается звание «Народный ЭкоЛидер Самарской области» (с указанием конкурсного года) и вручаются соответствующие дипломы и подарки.
4.13. Участникам Конкурса, не вошедшим в число победителей и дипломантов, вручаются дипломы участников Конкурса.
4.14. Награждение победителей и дипломантов Конкурса организуется в рамках торжественной церемонии, о времени и месте проведения которой сообщается дополнительно в средствах массовой информации.
Критерии оценки заявок, представляемых для участия в ежегодном региональном конкурсе «ЭкоЛидер»
№ п/п | Критерии оценки | Количество баллов | Максимальное количество балов |
---|---|---|---|
1. Номинации «Город» и «Район» | |||
1.1. | Системность организации природоохранной деятельности, в том числе: | 15 | |
наличие экологических программ (мероприятий), в том числе по обращению с отходами | 10 | ||
наличие экологических служб в структуре исполнительного органа местного самоуправления | 5 | ||
1.2. | Объем средств, направленных на природоохранную деятельность в конкурсном году, в расчете на одного жителя (всего + муниципального бюджета х 2) | 10 | |
1.3. | Наличие завершенных в конкурсном году экологических проектов и мероприятий | 10 | |
1.4. | Динамика сбросов за последние 5 лет: | 5 | |
без очистки | 3 | ||
недостаточно очищенных | 2 | ||
1.5. | Динамика выбросов за последние 5 лет (от стационарных источников) | 5 | |
1.6. | Процент коммунальных отходов, размещаемых на санкционированных объектах | 10 | |
1.7. | Процент жителей, охваченных централизованным сбором коммунальных отходов | 5 | |
1.8. | Процент перерабатываемых муниципальных отходов от общего количества образуемых | 5 | |
1.9. | Удельный уровень озеленения территории (площадь зеленых насаждений общего пользования к площади селитебной зоны, %) | 5 | |
1.10. | Обеспеченность населения зелеными насаждениями (площадь зеленых насаждений общего пользования в границах селитебной части в расчете на 1 жителя в, м2/человека) | 5 | |
1.11. | Уровень содержания территорий (затраты на ремонт и содержание объектов благоустройства на 1000 кв.м.) | 5 | |
1.12. | Система экологического образования, просвещения, воспитания (наличие утвержденных программ (мероприятий) | 5 | |
1.13. | Участие в экологических программах, мероприятиях областного уровня | 5 | |
1.14 | Применение инновационных природоохранных технологий и оборудования в муниципальном хозяйстве (в сфере энергоснабжения, обращения с отходами, водоподготовки и водоотведения, благоустройства и пр.) | 10 | |
ИТОГО | 100 | ||
2. Номинации «Промышленный гигант» и «Предприятие» | |||
2.1. | Наличие экологических программ (мероприятий), их комплексность и системность подхода | 10 | |
2.2. | Уровень организации природоохранной деятельности на предприятии: | 25 | |
стандартизация по ИСО-14000 в конкурсном году | 25 | ||
наличие ИСО-14000 | 20 | ||
наличие/отсутствие экологических служб | 0-10 | ||
2.3. | Объем средств на природоохранную деятельность от общих затрат на производственную деятельность, в % | 9 | |
2.4. | Динамика образования отходов за последние 5 лет (в расчете на 1 млн. рублей выпускаемой продукции) | 9 | |
2.5. | Динамика использования (переработки) отходов за последние 5 лет (в % от образования отходов) | 9 | |
2.6. | Динамика сбросов за последние 5 лет (в расчете на 1 млн. рублей выпускаемой продукции) | 9 | |
2.7. | Динамика выбросов за последние 5 лет (в расчете на 1 млн. рублей выпускаемой продукции) | 9 | |
2.8. | Озеленение территории предприятия (% от общей площади) | 2 | |
2.9. | Участие в экологической реабилитации территории муниципального образования, где расположено предприятие (оценивается перечень, состав мероприятий и объемы выполненных работ) | 8 | |
2.10. | Эффективность внедрения в конкурсном году технологий, установок, оборудования, способствующих снижению негативного воздействия на окружающую среду (затраты на внедрение/сокращение выбросов, сбросов, образования отходов) | 10 | |
2.11. | Наличие задолженности платы за негативное воздействие на окружающую среду (понижающий критерий) | -5 | 0 |
2.12 | Нарушения природоохранного законодательства (понижающий критерий) | -10 | 0 |
2.13 | Аварийные ситуации на производстве в конкурсном году, связанные с ущербом окружающей среде (понижающий критерий) | -10 | 0 |
ИТОГО | 100 | ||
3. Номинация «Экологическая организация» | |||
3.1. | Результативность деятельности в конкурсном году (наличие результатов экологической деятельности) | 30 | |
3.2. | Системность осуществления экологической деятельности | 20 | |
3.3. | Масштабность экологической деятельности (количество участников и благополучателей, охваченных экологической деятельностью организации) | 10 | |
3.4. | Наличие общественно значимых мероприятий экологической направленности, не связанных с извлечением прибыли | 20 | |
3.5. | Применение инновационных методов осуществления экологической деятельности | 20 | |
ИТОГО | 100 | ||
4. Номинация «Образование» (подноминации: «Дошкольное образовательное учреждение», «Образовательное учреждение среднего звена», «Учреждение профессионального образования») | |||
4.1. | Наличие экологических дисциплин, программ, проектов | 20 | |
4.2. | Системность экологического образования и воспитания | 15 | |
4.3. | Количество участников, охваченных системой экологического образования и воспитания | 10 | |
4.4. | Результативность деятельности в конкурсном году (успеваемость по экологическим дисциплинам, победы в конкурсах, олимпиадах и пр.) | 20 | |
4.5. | Применение инновационных методов экологического образования и воспитания | 25 | |
4.6. | Участие в практической экологической деятельности (количество мероприятий и их участников) | 10 | |
ИТОГО | 100 | ||
5. Номинация «Общественность» | |||
5.1. | Наличие и содержание экологических проектов и направлений деятельности | 20 | |
5.2. | Количество участников, охваченных экологической деятельностью | 25 | |
5.3. | Результативность деятельности в конкурсном году (реализованные проекты, конкретные результаты) | 25 | |
5.4. | Применение инновационных методов осуществления экологической деятельности | 30 | |
ИТОГО | 100 | ||
6. Номинация «СМИ» | |||
6.1. | Последовательность в разработке экологической темы (количество публикаций (передач) на экологическую тему в конкурсном году) | 20 | |
6.2. | Профессионализм | 20 | |
6.3. | Охват аудитории (тираж, рейтинг) | 20 | |
6.4. | Общественный резонанс и результативность в конкурсном году (обратная связь, принятые меры и пр.) | 20 | |
6.5. | Информационная поддержка общественно значимых экологических проектов | 10 | |
6.6. | Информационная поддержка инноваций в сфере экологии | 10 | |
ИТОГО | 100 | ||
7. Номинация «Энтузиаст» | |||
7.1. | Активность гражданской позиции в сфере экологии | 20 | |
7.2. | Масштабность экологической деятельности | 20 | |
7.3. | Результативность экологической деятельности в конкурсном году | 20 | |
7.4. | Преданность экологической теме | 20 | |
7.5. | Новаторский подход к решению экологических проблем | 20 | |
ИТОГО | 100 | ||
8. Номинация «Профи» | |||
8.1. | Качество профессиональных решений в сфере экологии | 20 | |
8.2. | Инициативность | 20 | |
8.3. | Результативность экологической деятельности в конкурсном году | 20 | |
8.4. | Стаж природоохранной деятельности | 20 | |
8.5. | Новаторский подход к решению экологических проблем | 20 | |
ИТОГО | 100 |